______________________________________________________
Decret
d'aprovació del Reglament de quota especial d'autoritzacions d'immigració
temporals per a les activitats de temporada d'hivern a les estacions d'esquí
Exposició de motius
En l'exercici de les competències que li confereix la Llei qualificada
d'immigració, el Govern ha efectuat les consultes oportunes prop de les
estacions d'esquí del Principat d'Andorra per avaluar les previsions d'aquestes
empreses per a la propera temporada d'hivern.
Al mateix temps, ha contrastat aquesta informació amb els seus serveis
especialitzats per tal de valorar tan objectivament com sigui possible les
necessitats reals del mercat de treball en aquest sector.
Es constata que les estacions d'esquí disposen d'un nombre fix d'empleats
reduït durant tot l'any, i generen, per la mateixa naturalesa de la seva activitat,
un creixement estacional important de llocs de treball temporals entre els
mesos de novembre i abril.
La conjuntura econòmica favorable d'aquests darrers anys, amb la consegüent
ampliació de l'activitat del sector, ha incrementat progressivament el nombre de
llocs de treball temporals. D'altra banda, els esforços duts a terme pel sector
per millorar la qualitat del servei i la seguretat provoca també un creixement
elevat dels efectius.
Aquests llocs de treball no es poden cobrir totalment amb demandants
d'ocupació que resideixin de forma permanent al Principat.
Per tant, el Govern fixa una quota especial d'autoritzacions d'immigració
temporal que cal regular de conformitat amb l'article 24.6 de la Llei qualificada
d'immigració. Aquesta quota de temporada inclou les activitats professionals
que, per definició, estan relacionades amb l'esquí, com les de pister, conductor
de màquines, encarregat de neu artificial i agent d'explotació (conductor de
remuntadors). També s'afegeixen a la quota les activitats de restauració al si de
les estacions d'esquí i els serveis d'informació, de caixa i qualsevol altra
activitat annexa que es desenvolupi en una estació d'esquí durant els mesos de
plena activitat.
Les empreses que desenvolupin una activitat de temporada d'hivern a Europa i
especialment les estacions d'esquí han hagut de recórrer des de fa anys als
treballadors extracomunitaris especialitzats, que provenen particularment de
l'hemisferi sud, principalment de l'Argentina i de Xile.
La contractació de nacionals d'altres estats que els estats membres de la Unió
Europea o de l'Espai Econòmic Europeu, però, ha de respondre als principis i
requisits definits a l'article 40.2 de la Llei qualificada d'immigració.
A aquest efecte, el Servei d'Immigració vetllarà perquè els nacionals d'altres
estats que els estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic
Europeu acreditin la seva qualificació professional mitjançant la documentació
oportuna i un salari d'acord amb aquesta qualificació. El Govern d'Andorra
facilitarà sessions de formació professional en aquesta matèria.
Les autoritzacions d'immigració temporals d'aquesta quota especial es poden
sol·licitar a partir de la data de publicació d'aquest Reglament al BOPA i tenen
totes una validesa fins al 30 d'abril de l'any 2004.
A proposta del ministre de Justícia i Interior, i d'acord amb el Govern, en la
sessió del 29 d'octubre del 2003,
Decreto
Article únic
S'aprova el Reglament de quota especial d'autoritzacions d'immigració
temporals per a les activitats de temporada d'hivern a les estacions d'esquí,
que entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del
Principat d'Andorra.
Reglament
de quota especial d'autoritzacions d'immigració temporals per a les activitats de
temporada d'hivern en les estacions d'esquí
Article 1
Objecte del Reglament
De conformitat amb el que preveu l'article 24.6 de la Llei qualificada
d'immigració, el Govern fixa en aquest Reglament la quota especial
d'autoritzacions d'immigració temporal o de treball temporal de fronterer per a
les activitats de la temporada d'hivern 2003-2004 a les estacions d'esquí.
Article 2
Activitats laborals concernides
1. Les activitats laborals concernides per aquesta quota especial són totes les
que depenen directament de les estacions d'esquí i que s'exerceixen en les
condicions següents:
a) La societat que explota l'estació d'esquí gestiona directament l'activitat
concernida i contracta els treballadors temporers.
b) Les activitats es limiten a la temporada d'esquí i no tenen continuïtat al llarg
de l'any.
c) L'horari d'atenció al públic correspon a l'horari d'obertura de l'estació d'esquí.
2. Malgrat el que es preveu en el paràgraf precedent, s'inclouen en el marc
d'aquesta quota les persones autoritzades pel Ministeri de Salut i Benestar a
exercir la professió mèdica i d'infermeria als consultoris mèdics d'atenció a les
pistes d'esquí.
3. A efectes d'aplicació d'aquest Reglament, el Servei d'Immigració comprova i
determina quina és la qualificació d'una activitat laboral amb independència de
les dades que sobre aquesta activitat s'hagin fet constar en la demanda
d'autorització d'immigració.
Article 3
Nombre d'autoritzacions i condicions de concessió
1. El nombre màxim d'autoritzacions d'immigració temporal o de treball
temporal de fronterer que es poden lliurar en el marc d'aquesta quota és de
1.680 (mil sis-centes vuitanta) autoritzacions.
2. Dins del nombre global fixat a l'apartat anterior, es poden concedir un màxim
de 945 (nou-centes quaranta-cinc) autoritzacions a nacionals d'altres estats
que els estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu.
En aquests casos, en aplicació de l'excepció prevista a l'article 40 de la Llei
qualificada d'immigració, s'ha d'acreditar la qualificació professional mitjançant
la documentació oportuna així com un salari d'acord amb aquesta qualificació.
Article 4
Condicions de concessió i durada de vigència de les autoritzacions
1. Aquestes autoritzacions se sol·liciten a partir de la data de publicació
d'aquest Reglament al BOPA.
2. La durada de vigència de les autoritzacions lliurades en el marc d'aquesta
quota és fins al dia 30 d'abril de l'any 2004.
Article 5
Condicions per al canvi de lloc de treball
Les autoritzacions concedides en el marc d'aquesta quota permeten al seu
titular canviar de lloc de treball, durant el període de vigència de l'autorització,
sempre que es tracti d'exercir una de les activitats laborals definides a l'article 2
d'aquest Reglament.
Disposició final
Aquest Reglament entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al BOPA.
Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 29 d'octubre del 2003
Marc Forné Molné
Cap de Govern